【重要部署】
明确目标 把握节点
全力推进上海市文明城区创建工作
　　创建上海市文明城区是中共宝山区委、区政府推进经济社会协调发展，全面提高宝山整体形象做出的一项重要决策。全区上下要进一步统一思想，振奋精神，以求真务实的工作作风和扎实有效的工作举措，全面开展文明城区创建活动，全力以赴，确保我区顺利实现创建上海市文明城区的目标。
　　一、明确创建目标，全面落实文明城区创建工作任务
　　区文明城区创建将紧紧围绕“两区一体化”总体目标和“五个好”发展总要求，按照上海市文明城区创建标准，以“文明新城、魅力宝山”为主题，全面建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境和可持续发展的生态环境，提升市民文明素质，塑造城区文明形象，确保2015年顺利通过上海市文明城区考评验收。
　　着力建设廉洁高效的政务环境。深入开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，全面推进惩治和预防腐败体系建设，积极开展创建学习型党组织活动，加强干部理想信念、从政道德教育，群众对党政机关行政效能的满意度和对廉洁政府工作的满意度均达到80%以上。着力建设民主公正的法治环境。积极实施法制宣传教育第六个五年规划，全民法制宣传教育的普及率超过80%。建立健全党委和政府主导的维护群众权益机制，建立劳动关系协调机制，加强社区民主建设与管理，加强社区社会组织建设，居民对居委会工作、对社区社会组织发展的满意度均超过85%。着力营造公平诚信的市场环境。加强诚信政府建设，围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信建设目标，开展集中性的诚信主题教育和实践活动，市民对政务诚信的满意度超过85%。广泛开展企业社会责任的宣传教育活动。规范窗口行业服务，提高“窗口”行业文明服务水平，行业风气满意度超过80%。着力营造健康向上的人文环境。积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展宝山市民公共道德教育实践活动，推进道德领域突出问题专项教育和治理。广泛开展各类志愿服务活动。扎实推进国民教育，全面提高教育质量，义务教育均衡发展，市民对义务教育的满意度超过80%。着力建设舒适便利的生活环境。实施创新驱动发展战略，加快转变经济发展方式。完善公共设施，优化公共交通，规范公共场所秩序，市民对公交站点布局与交通便捷的满意度不低于65%。加强环境整治，巩固和提升国家卫生区创建成果。提高医疗与公共卫生水平，居民对社区卫生服务机构的满意度高于85%。着力打造安全稳定的社会环境。加强社区治安管理，城市公共消防设施完好率达到100%。加强食品和药品安全管理，餐饮单位量化分级管理覆盖率大于95%，建成国家级或上海市食品安全示范街区1条以上。加强安全生产管理，全面落实安全生产各项任务。加强突发公共事件应急处理，建立突发公共事件应急指挥系统，市民对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度高于80%。深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系，充分发挥综治工作优势，积极开展平安创建活动，群众安全感高于85%。着力建设可持续发展生态环境。加强城区绿化建设，建立长效管理机制。加强生态文明宣传教育，完成生活垃圾减量化目标。加大自然生态系统和环境保护力度。加强环境监管，推动资源利用方式根本转变，发展循环经济，建立节能减排工作责任制，完成上级下达的年度节能减排任务，公众对城区环保的满意率大于80%。扎实有效推进创建活动。建立健全文明委指导协调机制，将精神文明建设纳入城区发展规划。积极推进基层创建工作，开展讲文明树新风活动，广泛开展文明社区、文明村镇等系列文明创建和各类共建活动，科教、文体、法律、卫生进社区活动率达到85%以上。开展全区性文明家庭创建活动，形成精神文明建设的多元投入机制。
　　二、把握时间节点，扎实有序推进文明城区创建各项工作
　　区创建上海市文明城区为期两年，分为五个阶段实施：创建准备阶段（2013年7月—2014年8月）：明确创建目标，制定创建工作方案。创建启动阶段（2014年9月）：设立创建机构，成立上海市文明城区创建工作领导小组，全面部署创建任务。全面推进阶段（2014年10月—2015年9月）：广泛开展创建宣传，开展创建培训，全面落实创建指标，扎实推进创建活动，开展重点整治，做好文明城区创建材料的收集整理工作。创建迎检阶段（2015年10月—2015年12月）：开展自测自评，组织模拟考评，完善创建材料，做好创建迎检工作。创建总结阶段（2016年1月—2016年4月）：根据创建测评结果，总结创建工作经验。坚持长效管理，巩固既有创建成果。
　　三、迎接市文明指数测评，打好文明创建“攻坚战”
　　近期，市文明办将在全市组织开展第十一次文明指数测评。此次测评历时长，实地测评点覆盖面广，采用暗访测评方式，实地测评和市职能部门提供数据相结合。为此，全区各单位要按照文明指数测评标准，切实履行工作职责，打一场全面整治、重点突破的“攻坚战”。
进一步做好测评点位的申报工作。要按照《市文明办委托第三方实地实测指标检查标准（试行）》的要求，保证申报测评点位的数量。强化常态管理措施，积极迎接测评。每个测评点和相关条线，既要加强常态管理，又要有应急办法。严肃责任，加强考评。各单位要根据分工安排，切实落实本单位的责任，并要主动加强与相关单位的日常联系，主动沟通工作进度，配合完成好任务。加强与市相关业务部门的沟通。相关委办局要加强与市条线沟通，掌握我区文明指数和文明城区相关指标的完成情况。
　　（以上为区委常委、宣传部长、区创建上海市文明城区领导小组常务副组长兼区创建办主任杜松全同志在创建上海市文明城区动员大会上的工作部署摘录）
【重要活动】
　　本区开展“文明出行，从我做起”主题宣传实践活动
　　为进一步推进宝山区创建上海市文明城区工作，不断提升宝山城市文明程度和市民文明素质，本区正组织开展“文明出行，从我做起”主题宣传实践活动。此次活动以“文明出行，从我做起”为主题，以倡导“不乱停车、不乱穿马路、不闯红灯”为重点，构建畅通和谐道路交通环境，提升宝山文明形象，为创建上海市文明城区奠定坚实基础。
　　“文明出行，从我做起”主题宣传实践活动从2014年9月至2014年12月，主要内容为：一是组织开展 “文明出行大家谈”活动。在区广播电视台开设“文明交通大家谈”节目，在《宝山报》开设“文明出行”专栏，区政府门户网站通过微博等形式，开展市民“文明出行大家谈”活动。同时，在村、居委广泛开展“文明出行，从我做起”大讨论活动。二是组织开展“文明出行大家看”活动。通过公益广告宣传、文明出行的交通安全知识图片展，和每月25日组织开展 “交通文明集中宣传日”等活动倡导文明出行。三是组织开展“文明出行大家做”活动。开展“文明出行，机关先行”活动，倡导动员机关干部利用业余时间做一次交通文明志愿者，在公务车上张贴或放置文明行车宣传标识；开展中小学生安全文明出行习惯养成教育；开展公交车、出租车驾驶员社会公德和职业道德践行活动。四是组织开展“文明出行大家管”活动。加强交通执法管理，深化“交通文明路口”创建，开展“文明出行”巡访等活动。
　　10月5日，区文明办邀请区交警支队车宣科、区交通执法大队等交通执法部门代表，宝山巴士、海博出租车司机代表，友谊路街道市民代表在宝山电视台“想说就说”栏目，开展文明交通大家谈，通过交通法规解读、文明驾驶倡导、司乘人员体会、市民代表建议等方式号召全体市民“文明出行、从我做起”，为创建上海市文明城区打好基础。《宝山报》开设“文明出行”专栏，区政府门户网站刊登各街镇开展“文明出行、从我做起”主题宣传实践活动信息10条，通过微博开展“文明出行大讨论”，提高网友出行的安全意识，发布文明出行提示信息20多条。各街镇、相关委办局以“文明出行、从我做起”为宣传主题，制作小型公益广告、小区宣传栏、宣传横幅等220多块（幅）。区学生联合会和区红领巾理事会，向全区122所中小学校9万多名学生及其家长，发放“文明出行，从我做起”行动倡议书，形成“一个孩子影响一个家庭，家家户户共创文明”，在全社会营造“大手牵小手，共养好习惯”的良好氛围。