宝山区创建全国文明城区

工 作 简 报

2018年第20期(总第20期)

宝山区创建全国文明城区领导小组办公室 2018年11月3日

本 期 目 录

【主题活动】

窗口展形象 文明迎进博——宝山区开展创建全国文明城区、迎进口博览会窗口服务提升集中行动

同参与扬文明风帆共添力启进博之航——淞南镇开展“文明迎进博”主题月活动(淞南镇)

社区居民迎来了区房地产交易中心的政策宣讲（友谊路街道）

学习文明礼仪,当好“进博会”东道主（张庙街道）

【经验交流】

提升大场综合环境和文明程度 以最好状态迎接进博会（大场镇）

用心引领志愿服务用爱培育品牌创新（庙行镇）

精彩视觉享受安全舒适体验（区公安分局）

【典型案例】

打造水清岸绿 守护优美环境（月浦镇）

助推“美丽街区”建设—城管中队开展店招店牌集中整治行动（罗店镇）

海滨三村、四村机动车进出难题终化解（吴淞街道）

开展“文明迎进博”电梯安全专项检查（区市场监管局）

开展迎进博非法客运集中整治行动周活动（区建管委）

【人物风采】

拾金不昧获称赞 文明风尚迎进博（区绿化市容局）

【主题活动】

窗口展形象文明迎进博——宝山区开展创建全国文明城区、迎进口博览会窗口服务提升集中行动

  在首届上海市进口博览会倒计时之际，为了更好打响上海城市文化品牌，展现宝山特色，深入推进全国文明城区创建，10月29日下午，宝山区在宝乐汇生活时尚中心开展“窗口展形象文明迎进博——宝山区创建全国文明城区、迎进口博览会窗口服务提升集中行动”。

  区委副书记周志军、区委常委、宣传部部长赵懿、副区长陈云彬等领导出席活动，区各委办局、街镇园区分管领导，区旅游、饭店、宾馆、商场、菜市场等各服务行业的代表及市民群众共100余人参加了活动。

  活动发布了宝山区5条旅游主题线路，区领导周志军、赵懿、陈云彬共同启动仪式。区委宣传部副部长、区文明办主任李一红、区商务委党委书记、主任叶强、市场监管局副局长戴悦为首批商业美丽窗口、美丽菜市场颁奖。

  活动最后，由区文广局、区商务委主办的“多元艺术，魅力无限”——第十届上海宝山国际民间艺术节“艺术进商圈”文艺汇演在现场进行。来自波兰的“小西里西亚”民族歌舞团、埃及的东方民间艺术团、哥伦比亚的伊姆巴巴耶亚舞蹈基金会表演团为大家带来了精彩表演。

淞南镇

同参与扬文明风帆共添力启进博之航——

淞南镇开展“文明迎进博”主题月活动

  为了切实贯彻落实市委关于迎接进博会的相关精神要求，同时也不断推动宝山“创全”工作，全面提升城市文明程度和市民文明素养，淞南镇于10月组织开展“文明迎进博”主题月活动，号召广大淞南市民坚决抵制不文明行为，树立良好形象，用一份礼仪和修养展现上海城市精神，当好进博会的东道主。

  注重宣传引领，抓好氛围营造。对主要道路、主要路口、地铁站及高架周边开展有针对性的宣传氛围营造，制作了一批工地围挡画面、迎风道旗、楼顶广告，形成了良好的户外宣传阵势；在各居民区内张贴了海报，利用小区电子屏播放宣传视频和口号，在“三个中心”等窗口单位放置了易拉宝、台卡，引导市民扫二维码关注进博会公众号，及时了解进博会讯息并建言献策，为“迎进博”增添活力。

  落实安全保障，维护社会稳定。组建志愿者队伍，加强街面、地铁站、学校、居民区等重点区域的巡逻守护，维护重点场所的治安秩序，并开展相应的安全防范宣传，引导乘客配合安检、文明乘车，引导市民文明过马路，引导居民注意人身财产安全。加强食品安全巡查防控，巡查集体食堂、大型宴席承办单位等重点领域，聚焦水产品、熟肉制品、鲜榨果汁等高风险食品，防范食物中毒等重大食品安全事故。同时，我们不断加强重点区域消防安全巡查力度，努力提升社会治理方面突出问题的解决率，建立长效工作机制，确保进博会期间的良好治安秩序。

  加强能力拓展，提升服务水平。为了加强“进博会”期间的医疗保障服务工作，我们组织开展了心肺复苏技能培训和登革热疫情应急处置技能比武，进一步规范了医务人员的操作流程，提高了医务人员的应急处置、急救技能水平，保障居民群众的健康安全；为了提升“进博会”期间的人民调解工作水平，我们组织开展了人民调解员工作培训，详细介绍了“进博会”的基本概念、总体情况和国际影响，重点对重大活动期间科学统筹、有条不紊地推进矛盾排查和民间纠纷调解工作进行详细阐述，特别结合实际案列以案说法，提升广大人民调解员的实际工作能力；为了提高社会保障服务水平，我们组织社区事务受理服务中心的窗口服务人员进行技能培训，就新政策、新流程作了内部实战演练，还就“邀请与指引手势”、“规范礼貌用语”等方面的窗口服务规范进行了强化培训，提升市民接收服务的满意度；学校进行了勤灵娃迎进博国旗下讲话、迎进博黑板报评比、迎进博党员教师在行动、迎进博知识竞赛等活动，号召学生知进博、迎进博、助创全，做小小东道主。

  开展礼仪培训，完善个人修养。组织开展“文明迎进博”机关工作人员礼仪专题培训活动，邀请国际高级礼仪培训师授课，通过一个个鲜活的案例，就着装礼仪、电话礼仪、进门礼仪、电梯礼仪、汇报工作礼、会务礼仪、沟通礼仪等方面需要注意的事项进行了全方位辅导，易于学习操作。机关工作人员们表示要以更加饱满的工作热情，更加规范的工作流程，更加高效的沟通方式来投入本职工作，争做提升上海城市美好形象的排头兵；此外，我们还邀请上海市礼仪协会的老师面向社区居民作了“市民行为规范与礼仪”专题培训。老师通过实例讲解、情景再现、互动演示等方式，将“礼仪”落脚到日常生活中的发型、服饰、仪态、神态、语态、公共礼仪、家庭礼仪等方方面面，并亲自示范正确的站姿、坐姿等礼仪动作，引导大家用合乎规范的动作来传达对他人的尊重，将一份文明礼仪在简单的几个动作中体现，传递了“细微之处显文明”理念，有效提升了市民文明素养。

友谊路街道

社区居民迎来了区房地产交易中心的政策宣讲

房产交易是当下老百姓最关心的话题之一，房屋买卖过程中涉及的相关政策自然也是大家关注的焦点。值此敬老月期间，近日，友谊路街道谊家志愿服务直通车活动迎来了两位特殊的志愿者：区房地产交易中心审核科及受理科的两位科长，她们走进宝钢七村社区活动室，为50余位社区居民带来了一堂以房产交易为主题的政策知识宣讲。

整个讲座分为两个部分，第一部分由审核科张科长与受理科樊科长为居民讲解如何保护自身的合法权益以及在交易登记过程中的小知识，通过内容翔实、案例鲜明的PPT展示，并结合日常工作中碰到的真实事例进行分析对比，生动形象地提醒了居民们在买房购房中需要防范的诈骗手段与销售陷阱。第二部分则是答疑咨询环节，房产交易中心的两位科长还邀请了区税务局的工作人员与在场居民面对面沟通交流，详细解答了房屋买卖各个环节中涉及的具体税收问题，重点讲解了老人所关心的赠予和继承等特殊情况下的税收规定。在宣讲过程中，社区居民们无不倾首侧耳，认真听讲，两位科长讲到重点内容时，引发了热烈反响。讲座结束后，两位科长也耐心地为居民一一解答他们在房产交易过程中遇到的困惑。居民们表示：“房子是每个家庭的大事，希望街道能多安排与群众切身利益相关的政务类讲座，可以学习到很多知识！”

张庙街道

学习文明礼仪,当好“进博会”东道主

近日，为迎接进博会，当好东道主。由宝山区妇联主办，“睦邻坊”和张庙街道妇联承办的“巾帼大学堂”《市民礼仪》专场培训在张庙文化中心一楼多媒体教室召开。130多名居民区妇女干部和巾帼志愿者参加了这一培训，聆听上海市礼仪协会高级讲师、高级礼仪指导师邱燕老师的授课。

邱燕老师从日常问候开始，对市民应有的言行举止、服饰妆容等进行了指点和引导，并根据不同年龄段的女性，提出了不同的建议。中国传统文化以含蓄、端庄为美，最好不要穿透、露、艳的服装。头发要适合自己的肤色，不要染得五颜六色。饰品不要夸张炫丽，要简单大方。服装要分身份、年龄、场合和职业。得体的服饰和妆容，能让人看上去精神很多。市民形象，就从自身的言谈举止、举手投足中表现出来。妇女干部更应以亲切、优雅、干净利落的形象示人。邱老师还对站姿、坐姿、走姿、递接物品等姿势进行了讲解。

一个半小时的讲课在妇女姐妹们的欢声笑语、拍照留影中默默地落下了帷幕。讲课尾声，邱老师还为妇女干部们演示了几款围巾的展示，整个会场意犹未尽。妇女干部和巾帼志愿者们纷纷表示：进博会马上就要到了，我们市民和居委妇女干部都要用优雅、得体的礼仪为全世界展示上海人民优秀的素质和品味。

【经验交流】

大场镇

提升大场综合环境和文明程度以最好状态迎接进博会

首届中国国际进口博览会开幕在即，这是中国主动向世界开放市场的重大政策宣示和行动，也是上海全面提升新一轮对外开放水平、打造城市核心竞争力、提升城市整体形象的重大契机和载体。为此，大场镇以百倍的干劲，抓实抓好城市服务保障工作，各相关职能部门主动跨前一步，做好统筹协调，形成推进合力，确保各项工作有效衔接落地。

学好文明礼仪，当好“进博”东道主。为了更好地迎接进口博览会的顺利召开，当好东道主的角色，大场镇不断提升各服务窗口单位的服务质量和水平，优化服务流程，做强“微笑服务”品牌。积极开展市民修身主题活动，普及文化礼仪常识，营造知礼、懂礼、用礼的良好氛围，提高人民群众满意度。

落实安全保障，当好“进博”守护人。围绕宝山创全办“文明迎进博”主题月活动的通知要求，大场镇召开进博会安全保障工作推进会，积极做好下一阶段的进博会安保部署工作，进一步加大火灾防控工作力度，全力稳控社会面火灾形势，切实落实消防安全主体责任，加强进博会消防安全实名制管控工作。紧盯工作日早晚高峰时段和国定假日、双休日平峰时段非机动车、行人通行量较大的路口，严查严处非机动车、行人、大型货车等各类交通违法行为。同时，为了进一步保障乘坐轨道交通的出入安全，大场镇加强动员，扩大了轨交志愿者队伍，轮岗值守镇域范围内所有地铁站的出入口，为平安进博助力！

加大环境整治，当好“进博”先行者。为进一步提升进博期间市容市貌，改善环境，大场紧紧围绕“更有序、更安全、更干净”的目标，积极发动城管、环卫、社区和志愿者等工作人员深入开展临街门面房乱堆物、乱张贴、道路两侧市容市貌整治、河道整治、拆违等各项专项整治活动。本周，大场镇共拆除违建八处，七十余平方米；清除各类占绿毁绿现象三十余处，一百余平方米。各部门协调配合，严格执法，以清洁优美的环境迎接进博盛会的召开。

庙行镇

用心引领志愿服务用爱培育品牌创新

庙行镇社区志愿服务中心坚持“4+1+X”工作模式，不断创新完善志愿服务项目品牌创新培育机制。通过“星联盟”、“星种子”传播计划等有效载体，使得从需求调查→项目孵化→成效评估→品牌培育→有序推广→效应集聚等项目发展链得到不断完善。

进一步提升现有品牌项目影响。对一些已初具规模、有一定社会影响力且具有发展潜力的志愿服务项目，中心着力进行品牌化塑造。经过培育发展，目前“‘手’望幸福”手语培训班、林庆凡工作室、“远亲不如近邻”俱乐部、“虎妈邻里亲子团”、“心系民助工队”等10余个项目的影响力不断扩大。利用“三微一通”，扩大志愿品牌项目宣传面。实行定期宣传广覆盖制度、重点宣传“微”传播制度，及时发布志愿服务活动信息，拍摄志愿者题材微电影两部、微视频8部，每月志愿信息公众号推送10次。通过各种方式使项目品牌社会影响力不断扩大。

进一步提升区域联动协同力。在已有的志愿服务“网格化”及“星联盟”的制度格局下，推动“1+1星种子传播计划”，加强同条线职能部门、校区、商区、园区等协同合作，增强志愿服务社会化共建能力。年内，继续深化“护河使者”、“相约工作室”等志愿服务项目内涵，以及与上海大学经济学院、中铁上海局分公司、庙行邮政支局等单位合作的志愿服务项目，每年与镇内外社会各界联合开展覆盖更广的志愿服务项目超过5项，与镇有两年以上亲密合作的各行各业单位达到7家。“世外桃源”、“雷锋公社”等项目精准对接社区需求，多次代表宝山接待市内外群体参观。

进一步提升品牌创新扶持力。对社区及条线部门特色志愿服务项目进行立项调研，针对现存问题、发展瓶颈进行针对性指导。建立志愿服务培育孵化专项档案，提供专项资金支持品牌挖掘。2018年度，镇志愿服务中心与上海达美青年社会组织服务中心合作开展“文明庙行·志愿先行”社区志愿服务培训项目。此次培训预计覆盖8000人次，区域内志愿服务组织和团队培训率达到90%。帮助社区及条线志愿服务队培育孵化十多项品牌创新项目，包括园区“白领公益家”、“绿蜻蜓”志愿服务项目等。

区公安分局

精彩视觉享受安全舒适体验

“老百姓的文化盛会，家门口的五洲风情”，10月28日下午，第十届上海宝山国际民间艺术节又和中外友人见面了。为了让广大市民和友人能够有近距离的视觉享受和更舒适的现场体验，交警们坚持“一个标准”，突出“一个节奏”，实现“一个目标”，广泛营造文明通行、文明礼让、文明参与的交通环境和氛围。

坚持一个标准：少扰民、人性化。交通管制和线路保障是大型活动安保工作必不可少的重要环节。宝山国际民间艺术节开幕式当天，共有20余支艺术团队巡游和方阵行进表演，众多宾客和市民到场观摩。在保证人、车、路互不干扰绝对安全的前提下，交通安保措施就要格外人性化。临时管制时间不宜过长，线路点位设置合理，最大限度减少交通干扰。

突出一个节奏：“稳”字当头。按照每个方阵表演时间和行进速度进行测算后，以牡丹/宝杨路口为分界点，待最后一支方阵表演结束并沿路口向南继续进进时，路口以北临时管控区域逐步开放，部分道路恢复正常；待演出方阵全部进入宝山体育中心场馆内，临时管控措施取消，道路全部恢复正常。整个管控期间，充分保障市民观摩和行进表演相互融合，增强艺术节气氛。

实现一个目标：更安全、更有序、更畅通。充分发挥显性用警，围绕“三区一点”【行进表演区、场馆活动区、外围控流区和参演团队集中（疏散）点】针对落实交管措施。行进表演区：适时采取临时性交通管制，禁止无关机动车、行人、非机动车进入、穿越主线；场馆活动区：行进表演结束后，加强交通疏导确保场馆周边交通秩序正常；外围控流区：采取临时性交通管制时，禁止无关机动车辆进入主线，并做好外围交通主干道的交通疏导。

【典型案例】

月浦镇

打造水清岸绿守护优美环境

为加强月浦地区河道周边管理，优化河道两岸环境。近期，月浦镇城管中队对辖区内河道两岸6米线范围内相关违法违规情况进行了详细排摸走访。

巡查中，执法队员发现春雷路331弄河道附近存在擅自占用绿地和违章搭建现象，经多方询问，终于找到多名当事人并逐一进行劝导，让其明白擅自占用绿地种植农作物属于违法行为，并向其宣传保护河道环境的重要性。

个别违章搭建当事人抵触情绪强烈，十分不配合。随后，队员就该违章建筑的成因等情况进行了深入了解，中队领导挨家挨户听取当事人拒绝整改的原因，多次上门与当事人悉心交流，做通思想工作，最终得到理解与支持。

下阶段，月浦中队将加强多部门沟通协调，对整治过程中将面临的难点问题拟定详细整治计划，有序地推进河道周边拆违工作，致力于实现“河畅水清、岸绿景美”，不断优化月浦环境面貌。

罗店镇

助推“美丽街区”建设

——城管中队开展店招店牌集中整治行动

为了深入推进“美丽街区”建设，近日城管中队加大街面环境执法整治力度，成功拆除东太路沿线违规店招店牌108块。

东太路沿线多为食品店、菜场、杂货店、水果店等商铺，店招店牌杂乱无章，大小不一，形状各异，且部分业主存在擅自搭建违法建筑居住的现象。十一节假前中队通过发放告知书的形式对业主进行宣传教育，责令商铺自行整改。由于涉及经营性店铺，部分业主在工作初期较为不配合，对此城管中队多次上门开展解释宣传，充分做好群众工作。节后第一天中队对店招店牌进行了集中整治。整治过程中，城管中队借势发力将依附在违规店招店牌的违章搭建一并予以拆除，拆除面积约100平方米，恢复原貌。

在此次行动中，城管中队行动迅速，成效显著，使东太路沿线市容市貌焕然一新，更为“美丽街区”创建工作的全面推进夯实了基础。下一步，中队将以深化“美丽街区”建设为抓手，不断提升城市精细化管理水平。

吴淞街道

调研“有戏”管理有方

海滨三村、四村机动车进出难题终化解

  海滨三村、四村机动车进出口原来都在水产路上，由于小区内有三所学校，早晚高峰时段车流、人流量很大，同时机非行人混行，进出口拥堵严重，安全隐患突出。为此，吴淞街道领导牵头开展了深入的调研走访，经过广泛征求意见、科学充分论证，提出了合理的进出口调整方案。历时3个月施工，近日，牡丹江路上的机动车进口正式开通，原水产路上的通道则改为了单一的出口。

  海滨三村居民区宣传干部利用“社区通”，将此次小区机动车进出口调整的喜讯及时发布了出去。帖子一经发布，居民们纷纷点赞留言，丁女士说，“谢谢提醒！进出门分开的好处是安全系数增强了，行人和车辆不再拥堵，减缓马路上的压力。”张女士说，“谢谢！小区车辆一进一出这和居委干部的努力工作是分不开的，一是减轻水产路道路的拥挤，二是居民们出入安全了。”

区市场监管局

开展“文明迎进博”电梯安全专项检查

为进一步深入推动宝山区创建全国文明城区各项工作，根据区文明办《关于开展“窗口展形象文明迎进博”集中活动周的通知》相关部署，结合市委、区委关于迎接中国国际进口博览会相关安全保障工作要求，区市场监管局于近日开展“保障进博，电梯安全专项检查”行动。

此次专项行动由区市场监管局特监科及友谊、高境、刘行、吴淞、杨行、大场、罗店等7个市场监管所联合开展，分别对宝乐汇、万达广场、红星美凯龙家居市场等8个人流密集场所在用电梯开展突击检查。现场检查严格按照《特种设备现场安全监督检查规则》开展，并使用移动监管系统录入检查情况。重点检查了电梯使用单位安全管理主体责任的情况、人员持证情况、电梯受检情况以及报警装置是否可靠，联系是否畅通等方面。检查情况总体良好，共检查电梯135台，发现问题3个，针对发现的问题责令相关单位立即整改，并要求维保单位在“进博会”前后加强维护保养和应急值守。

通过对重点场所在用电梯开展现场安全监督检查，督促相关企业严格落实特种设备安全主体责任，应对重大活动中可能出现的大客流，确保“进博会”前后宝山地区特种设备安全运行。

区建管委

开展迎进博非法客运集中整治行动周活动

近日，区建管委交通执法大队会同区交警七大队、罗店镇等相关部门，在轨交七号线美兰湖站及周边开展非法客运专项整治行动,各部门共出动各类执法人员13人，查处非法客运车辆5辆，检查出租汽车6辆，遏制非法客运及出租汽车的相关违法行为，维护了广大市民的出行安全。

【人物风采】

区绿化市容局

拾金不昧获称赞文明风尚迎进博

近日，海淞公司收到居民送来的锦旗和表扬信，对公司人工清运班职工汪根深和黄马夹于郑萍拾金不昧、公厕保洁员陈佩凤助人为乐以及多名公厕保洁员尽职尽责的精神表示感谢和赞扬。

拾金不昧

黄马夹于郑萍如同日常在宝山三村作业巡检，在绿化带内捡到一只放有大量银行卡的钱包。随后，他上报班组长说明情况并设法同失主取得联系，在与失主确认信息后送还钱包。失主送来一面锦旗，表达自己的感谢之情。

路不拾遗

人工清运班职工汪根深在下班途中捡到一部手机，因不懂操作无法与失主取得联系，因此立即上报班组长表明情况，暂时保管。在焦急等待中接到了失主的电话。经过情况核实后，他将手机交还给失主，并婉言谢绝了失主的酬谢金。

助人为乐 尽职尽责

近期，作业质监员在公厕巡检时，收到意见箱内多封对公厕保洁干净整洁、热情服务居民的表扬信。其中，一位家住淞滨路165弄70多岁的居民来信说到，9月1日傍晚，突然下起了倾盆大雨，大家都在同泰路公厕门前躲雨，她看着许多人陆续走了，心里开始着急起来。当班保洁员陈佩凤察觉后，便拿出自己的伞给了她，并告诉她不用特地归还。举动暖心，言语贴心，实实在在地让这位古稀老人感受到了海淞服务在一丝不苟之余的“另一面”。

海淞长期注重道德文化建设和文明风尚传承，这一个个故事正是海淞人以实际行动践行着社会主义核心价值观的剪辑缩影。“进博会”召开在即，海淞公司全体员工将以更加认真专注的态度，开展好市容环境保障工作，以实际行动传递文明新风尚，以良好的市容环境面貌彰显城市之美，扮靓宜居宝山。