【领导访谈】 做好打攻坚战和持久战的准备（宝山报） 【主题活动】 区创全办召开“十大工程”工作推进会 2018年上海市民修身行动现场推进会在宝山区召开 【经验交流】 “三网八片”推进落实绿化带清洁行动（杨行镇） 依托党建，党员带头，凝聚“创全”合力（友谊路街道） “文艺之花”助力宝山创全（区文广局） 【典型案例】 开展“三合一”行动专项整治（罗店镇） 破解老旧小区停车难题（区公安分局） 便民新举措，“共享轮椅”帮你忙（区卫计委） 主题党日亮行动，绿化清理助创全（区绿化市容局） 【人物风采】 在“创全”中付出汗水和热情（宝山报）
【领导访谈】 宝山报 做好打攻坚战和持久战的准备 ——访中共宝山区委书记汪泓 记者：汪书记您好，如今全区上下创建全国文明城区（提名区）的工作正如火如荼地展开，请问您认为什么样的城市才是文明之城？ 汪泓：全国文明城区是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量较高，崇德向善、文化厚重、和谐宜居的城区。 全国文明城区测评指标体系，涉及思想政治学习、政务营商环境、社会秩序管理、市容环境卫生、市民行为文明等方方面面，反映的是一个地区全体市民的文明素养，更体现一个城市的综合面貌和管理水准。 记者：您认为宝山区“创全”的意义体现在哪些方面？ 汪泓：创建全国文明城区契合了人民群众对美好生活的向往和期待。随着物质生活的改善，人们更加期盼美好的生活环境、和谐的社会秩序、丰富的文化生活，更加期待社会风气的改善、文明程度的提升。开展文明城区创建活动，能够培养人们现代文明意识，养成良好文明习惯；能够有效改造城市环境面貌，改善市民生产生活条件，提升群众生活质量，提高城市文明程度，是实现“建筑是可阅读的，街区是适合漫步的，公园是最宜休憩的，市民是尊法诚信文明的，城市始终是有温度的”的重要抓手。创建全国文明城区，以群众满意为最高标准，推动我们为群众解难事、办好事、做实事，是造福百姓的民生工程，是人民群众共建共享的民心工程，有利于不断增强人民群众的获得感幸福感。 创建全国文明城区是宝山提升城区品质的内在要求。李强书记在全市精神文明建设大会上指出，文明城区是一块金字招牌，体现的是城市的软实力和综合竞争力。近年来，宝山持续加强城市公共基础设施建设、完善城市综合配套功能、创新城市综合管理，提高社会事业和保障水平，加快城乡统筹发展，硬实力和软实力得到了显著提升，已具备创建“全国文明城区（提名区）”基础和条件。同时，在转型发展过程中，我们发现，要实现更高质量发展，必须全面提升城市的功能、内涵、品质，而创建全国文明城区就是最好的抓手、最全面的评估、最具含金量也最振奋人心的证明。文明城区创建，可以进一步推动宝山科学规划、合规建设、高效管理，推动城市治理模式和治理制度创新，形成政府、社会、市民多方参与、良性互动的管理格局。 记者：汪书记您认为宝山区创全有什么条件及优势？ 汪泓：宝山有“四朵花”——钢花、浪花、樱花和文艺之花。钢花纳新——依托宝武钢铁等大型国企带动老工业区转型升级，建设“创新宝山”。浪花澎湃——提升滨江能级，打造邮轮经济全产业链，建设“活力宝山”。樱花如锦——以生态底蕴带动城市更新，建设“美丽宝山”。文艺之花处处绽放——提升人民群众幸福指数，建设“有温度的宝山”。 宝山有“文化四季”——“春之樱、夏之邮、秋之艺、冬之阅”。“春之樱”就是每年3-4月份的“上海樱花节”；“夏之邮”指的是每年夏天的“邮轮旅游节”；“秋之艺”是已经有20年历史，成功举办了9届的“上海宝山国际民间艺术节”；“冬之阅”指的是在2014年落户宝山的全国唯一的儿童文学奖“陈伯吹国际儿童文学奖”颁奖典礼及陈伯吹国际儿童文学阅读季活动。通过打造四季的特色文化品牌，不断提升区域综合文化软实力与影响力。“四花”“四季”不仅是宝山近年来所取得的成绩，其各方面所提升的品质与内涵符合宝山发展的方向，更契合着创全提出的深层次要求。 宝山还有一支人数众多的志愿者队伍，活跃在春节期间烟花爆竹禁燃、“五违四必”区域环境综合整治、文明交通创建等社会治理的第一线，在弘扬新风正气、提升社会文明程度方面发挥了重要作用。这几年，宝山通过加强志愿服务体系和机制建设，形成志愿服务“组织连成网、技能储成库、需求大搜索、服务送到点”的新常态。以“智慧志愿”为引领，推动成立由文明单位、劳模集体、社会组织等组成的“宝山区志愿服务联盟”。以市政府实事项目“完善社区志愿服务中心民生服务功能”为契机，实现区级志愿服务指导中心和12个街镇社区志愿服务中心达标建设全覆盖，“1+12+X”志愿服务体系日趋完善。全区建立23个市、区两级志愿者服务基地，志愿者网上实名注册人数30.3万人，网络注册团队1158个，网络注册项目12805个，这是宝山建设文明城区的一支最重要的力量。 记者：您对宝山区创全工作有什么要求？ 汪泓：首先，我们必须深刻认识到，对宝山而言，创建全国文明城区是一项长期而艰巨的工作，宝山基础设施相对薄弱，历史欠账多，面临的形势比较严峻，创建难度相对较大，必须做好打攻坚战和持久战的思想准备。 其次，要加强统筹规划，做到一次规划，分步实施；软硬结合，整体实施；事权统一，分层实施，加强全区规划融合、工作融通、协调融洽。要做到三个结合，建设“三个城市”，与培育践行社会主义核心价值观相结合，建设崇德向善之城。与“三个美丽”创建相结合，打造和谐宜居之城。与打造上海文化品牌行动相结合，建设文化厚重之城。要建立健全巡查督促、协调沟通、常态长效、宣传动员等工作机制，建立“横向到边、纵向到底”的创建网络，最终形成一级抓一级、层层抓落实的创建格局，凝聚合力，攻坚克难，打造亮点特色，不断提升创全工作水平。 创建全国文明城区工作使命光荣，任重道远。行动是最好的表态，落实是最有力的回答。全区上下要迅速行动起来，发扬齐心协力、顽强拼搏的精神和作风，全力以赴做好各项工作，以最大的努力争取最好的结果，推动宝山城市文明、软硬综合实力跃上新台阶，让宝山这片土地越来越洁净，越来越有序，越来越文明！ 【主题活动】 区创全办 我区召开创全“十大工程”工作推进会 近日，我区召开创全“十大工程”工作推进会。区创全十大工程组长单位及相关委办局分管领导和联络员参加会议。区文明办副主任张步农主持会议，区创全办副主任、区委宣传部副部长、文明办主任李一红出席会议。 会上，区创全办介绍了目前十大工程的制定情况，同时结合宝山区当前的创全工作，对各组长单位前期报送的各专项行动方案进行了一一梳理和分析讨论，提出行动方案要对标考核指标体系，聚焦问题要有针对性，行动开展要有可操作性，设计活动要有创新性，推进工作要有时效性，每阶段的活动要有递进性。 李一红主任强调，专项行动方案要与日常本职工作有效衔接，一是要处理好短期和长期关系，开展短期突击整治活动的最终目的就是要固化成果，形成常态和长效管理；二是制定方案一定要切合实际，要聚焦难点和热点问题，要让市民群众有实实在在的获得感；三是各工作组组长单位要做好组内单位的统筹协调和职责分工，并将本次专项行动中岗位竞赛活动纳入区总工会的劳动竞赛评比项目，最大程度地发动全体宝山职工投入创全工作。 区文明办 2018年上海市民修身行动现场推进会在宝山区召开 7月18日下午，2018年上海市民修身行动现场推进会在宝山区智慧湾科创园召开。市委宣传部副部长、市文明办主任潘敏出席会议并讲话，市文明办副主任宋慧，市委党史研究室副主任谢黎萍、市体育局副局长赵光圣、市总工会副主席桂晓燕，宝山区委常委、宣传部长赵懿出席会议。会议由市文明办副主任宋慧主持。 潘敏指出， 2018年市民修身行动要重点抓好三个方面：一是要以弘扬上海城市精神为引领，提升市民综合素质。要培育和挖掘践行城市精神的先进典型，凸显城市精神在精神文明创建中的引领作用。二是要以举办进口博览会为契机，展示市民文明形象。要深入开展“新七不”行为规范宣传，全力提升窗口服务水平，结合“冲刺100天”等重要时间节点，积极组织志愿服务活动。三是要以打响上海文化品牌为抓手，创新市民修身载体。要擦亮“党的诞生地”红色文化底色，充分发挥优秀传统文化的滋养作用，着力塑造具有海派文化特点的修身品牌。 赵懿同志向与会嘉宾介绍宝山市民修身行动开展情况。2016年以来，宝山区认真贯彻落实市文明委《关于开展市民修身行动提升市民文明素质的实施意见（2016-2020年）》，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以“幸福宝山路、文明修身行”为品牌，注重以文化人，以文兴业，以人为本，不断创新拓展市民修身路径，形成“运动+修身”、“艺术+修身”、“阅读+修身”、“文创+修身”等模式，扎实推动市民修身行动更加深入、更加全面。 会前，与会人员参观了宝山区文创修身基地代表——智慧湾科创园内的集装箱创客园区、VR体验区、3D打印文化博物馆等修身点位，实地察看了宝山区八个文创修身基地项目展示成果，并观看了宝山区市民修身宣传片。 全市各区、委办文明办负责人，市文广局、市旅游局、团市委、市妇联等部门，全国文明校园、市民修身示范点、市民修身阅读联盟、市民修身联盟网站、爱国主义教育基地等单位负责人，上海党史研究、海派研究专家，市民修身工作联络员和宝山区相关部门、单位领导以及市民群众共300余人参加了会议。 【经验交流】 杨行镇 以“三网八片”为基础，组织开展 “绿化带清洁集中行动” 为贯彻落实区创全办《关于开展“绿化带清洁集中行动周”的通知》要求，杨行镇拟定了以“三网八片”为单元划分的“绿化带清洁集中行动”计划，由片区指导员牵头，广泛动员社会各界参与，努力清洁绿化带环境，努力让垃圾无处可逃，把“创全”环境整治不断引向深入，具体工作推进措施如下： 一是召开“绿化带清洁集中行动”工作部署会议。由镇党委副书记、分管副镇长牵头召开具体工作布置会，根据区创全办《关于开展“绿化带清洁集中行动周”的通知》要求，因地制宜制定以“三网八片”为基础组织开展“绿化带清洁集中行动”方案。 二是以“三网八片”为基础，道路绿带分片区包干。梳理出市政中心道路28条、中心公路15条、镇管道路49条、未移交的在建道路（属于西城区公司管理）9条，进行区域划片，并在各片区指导员的领导下开展责任包干工作。 三是依托专业化力量，开展绿化带清洁集中行动。将城管、环卫两支专业化队伍，按照“三网八片”的区域进行划分，各组成8支小分队，组织开展“绿化带清洁集中行动”。 四是依托河长办，做实河道两侧绿地清洁。在梳理出全镇道路的同时，将全镇的90条河道也做好集中行动的全覆盖。 五是开展“我的小区我负责”行动。由镇社区办牵头在全镇41个居委中组织开展“我的小区我负责”小区绿化清洁集中行动。各居委组织楼组长、看家网志愿者、平安志愿者、中小学生志愿者等会同物业共同开展绿化清洁行动。 六是在各级党员干部中开展绿化带清扫半小时行动。为进一步推动绿化带清洁集中行动走向深入，在全镇党员干部中开展上班前半小时清洁单位及周边绿地行动。 友谊路街道 依托党建网格，突出党员带头，凝聚“创全”合力 截至目前，社区共有162家单位（组织）、近8000名志愿者积极踊跃地参与到“创全”工作中，为打好“创全”攻坚战奠定了坚实基础。 依托党建网格,打造创全“共同体”。为确保“创全”工作的有序推进，街道按照辖区“两横两纵”主要道路划分出的9个党建网格工作基础上，进一步细化网格责任，并将它们联结成为紧密型的党建共同体。建立了“一管二带三联”的“创全”工作模式，即由街道党政领导班子成员分别负责1-2个网格责任区，实行“一格包管”；9个网格的网格长和街道37个居民区党组织书记作为各自片区创全工作的“第一责任人”，带头组织、带头落实，把责任明确到“人”；通过格内联动、格格相联及党建共同体的整体联动，实现“创全”工作“一盘棋”。通过这种全新的工作模式，街道将“创全”责任落实到网格中、具体到网格内的人上，使工作有人推进、问题有人负责，“创全”工作有了实实在在的抓手。 突出党员带头，当好创全“领跑员”。街道充分发挥网格内各类党组织和党员的战斗堡垒作用，始终突出党建引领、党员带头。由各片区创全工作的“第一责任人”，分片召开“创全”动员会，并通过党员大会、党员组织生活会等，带头学习“创全”知识，深度解读“创全”标准，还利用丰富多彩的党建活动宣传“创全”工作、营造氛围。街道党员优秀示范岗带头布置“创全”内容，带头组建党员志愿者队伍，走出办公室、深入社区发放《创全倡议书》、《创全十八问》等，扩大“创全”知晓度。 强化督查机制，种好创全“责任田”。为进一步强化对“创全”工作的督察，街道组建了由每个网格内的网格联络员、网格巡察员组成的效能督察组以及由居民区党组织牵手共建单位组成的巡察员队伍，针对街道辖区范围内的69个测评点位，每日到“责任田”报到、巡察，重点梳理辖区内集贸市场、马路摊贩、违章建筑等关系民生的难点热点问题，并通过网格化管理系统平台以及街道“创全”微信群进行实时问题发布，督促相关责任单位限期整改，实现“即知即改、日产日清、周报周结”，即小问题立即解决、一般问题决不过夜、难点问题督促解决，确保“创全”工作出实效。 区文广局 “文艺之花”助力宝山创全 当前，宝山作为上海城市建设当中的主城片区，更作为上海连接长三角地区的重要门户，正迎来前所未有的发展机遇期。打造“生态生产生活相融合，宜居宜业宜游相协调”的魅力滨江、大美宝山，是全体宝山市民共同的梦想和努力的方向。在这一过程中，创建全国文明城区，提高宝山的文明程度，已经成为刻不容缓的一项重要工作。因为文明是一张靓丽的城市名片，文明是一座城市的灵魂所在，文明能让宝山充满温度。面对创全工作，全体宝山文广人正以强烈的责任感和使命感，以火热的情怀和饱满的姿态，积极投身到创全活动中。 一、思想重视，明确责任 全区创全工作启动大会召开以后，区文广局第一时间召开局党委专题会议。研究制定了创建全国文明城区文广局工作实施方案，成立了领导小组和6个专项工作组，积极组织和部署局创全工作，并下发相关材料，要求各下属单位对照实际测评要求查找问题、快速整改。局下属各基层单位也积极行动起来，明确责任分工，坚持“标本兼治，突出防范”和“谁主管谁负责”的原则，确保各项任务落实落细。 二、文广发力，彰显特色 通过邀请昆曲艺术家谷好好、京剧艺术家史依弘、王佩瑜等一大批名家名角来到宝山并在宝山成立名家工作室，为宝山市民带来了优秀文化的导赏、表演、互动交流。艺术名家们在受到极大欢迎的同时，也让宝山市民得到了艺术的滋养，提高了文化品味，提升了文明素养。同时，宝山大剧荟、市民艺术修身导赏、戏曲进校园、宝山星舞台、非遗展示周等一系列文化活动的举办，实现了传承文化精髓、汇聚文化力量、立足文化惠民，让宝山市民共享高品质生活和高质量的公共文化服务，为宝山创全工作贡献文广之力。 三、人人参与，从我做起 大美宝山让你心动，文明创建邀你行动。自从创全活动开展以来，全体宝山文广人热烈响应，积极参与。区文广局第一时间向全体党员同志发出倡议：全力“创全”，“红色”引领，做社会主义核心价值观的践行者；做文明行为的实践者；做文明风尚的传播者；做志愿服务的传承者；做未成年人的引导者。宝山文广人从自己做起，从小事做起，自觉遵守社会公德，自觉杜绝不文明行为；在工作和日常生活中坚持使用文明礼貌用语，时常把“请”、“您好”、“打扰您了”、“对不起”等语句挂在嘴边；在与人相处中谦和有礼，尊敬长辈，爱护幼小，以自己的一言一行，树立文明风尚。 【典型案例】 罗店镇 开展“三合一”、电动自行车“清零”行动专项整治 为有效遏制电动自行车火灾高发势头，维护人民生命财产安全和公共安全，根据区有关文件精神，结合罗店镇正在开展的创全工作，由镇安全办牵头，联合镇房管办、派出所、物业公司等部门共30余人，分南北两组对向阳新村、罗新居委、富辰花苑，富丽苑等4个居委进行了联合整治。 此次南北两组共检查了68个门洞，四家门面房。检查中发现一是电瓶车"飞线"违规充电现象；二是地下车库内灭火器配置不足、插座无漏电保护装置；三是3家门面房存在违规住人、电线乱拉、逃生通道堆物、灭火器失效等现象。对检查中发现的问题，当场告知居民立即整改，对11户电瓶车"飞线"违规充电的居民宣传了存在的危险，并当场没收了15个拖线板。 下阶段，镇安全办将会同相关职能部门进一步加大整治力度，对全镇范围内的居民小区开展为期一个月的专项检查，广泛宣传消防安全知识，力争通过专项整治，规范电动自行车的使用和管理，杜绝各类事故的发生。 区公安局 宝山警方“对症下药”，破解老旧小区停车难题 海滨新村是上世纪五六十年代建成的老小区。近年来，随着小区私家车数量不断增长，使得原先并不宽敞的小区通道变得更加拥挤不堪，挪车类110报警数也在逐年上升，这既不利于邻里和睦，也占用宝贵的警力资源。为此，宝山公安分局海滨新村派出所主动结合“公安大调研”活动，通过社区走访、与居民座谈、发放调研问卷等形式深入了解情况，切实推动机动车乱停放问题的解决。 近期，在居民区党总支、海滨新村派出所、业委会的共同牵头下，海滨新村交通设施改造工程正式启动。一是增设人形通道防护栏。在小区主干道、海滨新村幼儿园周边通道及易发生车辆碰擦事故的拐角处安装了人形通道防护栏和橡皮桩，限制机动车随意停放，实行人车分流，为居民特别是老年人和孩子们出行提供了安全保障。二是增加20个停车位。重新对小区停车位进行科学合理规划，增加20个的停车位，一定程度上改善了小区停车难的矛盾。三是增设指示牌。通过增设14块禁停指示牌及紧急挪车电话指示牌，规范小区停车秩序。此项便民工程在“社区通”内引起了强烈的反响，居民纷纷点赞，“这是实打实的便民举措，太棒了！”。 区卫计委 便民新举措，“共享轮椅”帮你忙 为进一步改善患者就医体验，提供更为安全、方便的服务，为“创全”工作添把力，近期，宝山区中西医结合医院门急诊新增一项便民举措“共享轮椅”，首批4辆轮椅设置在急诊内科候诊区，患者和家属可通过微信扫码自助取用。 “共享轮椅”使用简便，只需通过微信扫描二维码，经过注册认证，登录后交纳99元押金即可使用。值得注意的是共享轮椅前2个小时内使用是免费的，2个小时之后按照每小时2元计费，单日单次最高收费20元封顶，押金随时退还。“共享轮椅”的推出，获得了患者及家属的大力赞扬，他们纷纷表示“共享轮椅”操作使用简便，设计贴心，免费2小时的租借也颇具人性化。 区绿化市容局 主题党日亮行动，绿化清理助创全 近日，区绿化市容局各基层党支部把主题党日活动与绿化带清理活动相结合，把党员身份亮明在“创全”现场，以实际行动对绿化带进行“美容”、“减负”。 7月11日，区绿化建管中心党支部党员在牡丹江路下沉式广场组织开展了集中绿化带清洁整治主题党日活动。党员们坚持按照“发现一处、清理一处”，通过捡、拾、清等方式，清除绿地内各类杂物、垃圾、黑广告、乱张贴等。 11日下午，海淞环卫公司党支部前往淞兴西路绿化带开展“牢记使命我先行，志愿活动促创全”主题党日活动。活动现场，党团员青年细致排查绿化带卫生死角，对绿化带内的草坪、灌木中的各类垃圾、杂物全面清除。由于一些绿化带内植物生长茂盛，无法用工具进行钳夹，他们就徒手伸入绿化丛中进行掏拾。间隙下起了雨，绿化带内变得泥泞湿滑，但大家顾不上躲雨，湿了衣服，也没有丝毫怨言，仍继续手中的活。 下一步，区绿化市容局将继续发挥好党员三先锋作用，通过党员示范，引领带动全局干部职工，在高温天里以更高的热情和实际行动推进“创全”工作开展，为宝山“管脏、除乱、添美”作出新贡献。 【人物风采】 宝山报 在“创全”中付出汗水和热情 --海淞人为清洁宝山环境而努力 “创全”工作牵动着每一个宝山人的心。连日来，海淞环境卫生服务有限公司全体员工放弃休息，主动投入“创全”工作，他们默默无闻地在宝山“创全”市容环境保障工作中付出自己的汗水和热情，展现着海淞人“铁”一般的意志和“火”一样的热情。 一、“黄金搭档”齐上阵，助力创全热情高 6月30日，突降大雨让申城降了温，但却丝毫没有降低海淞人“创全”的热情。人工清运班的王勇和李金明冒着大雨，迅速整治小区内的大件垃圾，虽然衣服被大雨淋湿，但他们来不及擦一把就立马前往下一个整治点。王勇和李金明是一对黄金搭档。创全期间，他们穿梭在淞宝地区的各个小区，卖力做好垃圾清运、大件垃圾整治等工作。这对哥俩手脚麻利，工作高效，五年多的合作让他们俩熟悉了彼此的工作节奏，配合默契。这对搭档身上的衣服全部湿透，分不清哪里是雨水哪里是汗水。 为助力“创全”，这对热心搭档放弃休息，主动提出，完成每天的工作任务后，每晚到垃圾量较大的小区协助巡查清运，当同事关心他们累不累时，他们脸上露出淳朴的笑容，说：“一点都不累，宝山创全正是需要我们的时候，虽然我们不是宝山人，但我们生活工作在宝山这么多年，喜欢宝山这个地方，创全，我们要尽力！” 二、错过世界杯不遗憾，创全才是主赛场 当“创全”任务遇到四年一次的“世界杯”赛事，海淞公司的“世界杯铁杆球迷”毅然选择全情投入“创全”工作。日班清运班的驾驶员们，承担了创全期间无主垃圾整治的清运任务。为保证作业时良好的精神状态，世界杯开赛以来，他们没有像往年一样准时守在电视机前呐喊助威，而是每天准点来到公司，进行车辆例保检查，精神抖擞地出车完成垃圾整治任务。 “创全”期间，海淞无主垃圾整治作业要求进一步提高，从派单式清运升级为巡回式主动清运，日班清运班的驾驶员们每天开着保洁干净的车辆，奔驰在“创全”整治的道路上，履行着海淞人“跨前一步”的服务宗旨。当询问他们错过了世界杯遗憾吗？他们回答说：“世界杯错过了以后还能看回放，但是‘创全’工作一分一秒都不能松懈。我们‘创全’也是一场重要比赛！” |