宝山区创建全国文明城区

工 作 简 报

2019年第11期(总第39期)

宝山区创建全国文明城区领导小组办公室 2019年6月3日

本 期 目 录

【专题会议】

召开2019年精神文明建设大会暨创建全国文明城区工作推进会

快速响应 落实要求 各街镇召开指数测评动员会

【主题活动】

智慧社区科技节--绿色生活、垃圾分类达人系列活动（张庙街道）

【经验交流】

整合治理力量 社区全员参与（杨行镇）

创全“一二三四”工作法（罗泾镇）

破解楼道私装防盗门难题（大场镇）

“秩序街区”建设再现新面貌（友谊路街道）

完善垃圾分类机制 巩固提升创全成果（吴淞街道）

多措并举推动精神文明建设常态化（区财政局）

【典型案例】

整治墙面“牛皮癣”，同创文明社区（月浦镇）

快速处置偷倒建筑装修垃圾行为（高境镇）

领导带队开展创全点位巡查（罗店镇）

顾村镇领导赴各点位实地督查，全力备战“创全”迎检（顾村镇）

启动楼道清理专项整治行动（淞南镇）

区域化党建新平台为园区“创全”注入新动能（宝工园）

扫黑除恶 重拳出击（区公安分局）

【风采展示】

把社区居民当家人一样照顾（庙行镇）

【专题会议】

区创全办

宝山区召开2019年精神文明建设大会

暨创建全国文明城区工作推进会

5月31日上午，宝山区召开2019年精神文明建设大会暨创建全国文明城区工作推进会，学习贯彻全国宣传思想工作会议、全市精神文明建设工作会议等会议精神。区委书记、区文明委主任汪泓出席并讲话，区委副书记、区长范少军主持会议，区人大常委会主任李萍、区政协主席丁大恒，区委副书记周志军等区四套班子领导出席。区委各部门主要领导、各街镇园区主要领导、分管领导等参加了主会场的会议。同时，各村居、企事业单位的主要领导以及创全点位负责人在各街镇园区分会场同步收看会议。

汪泓书记充分肯定了2018年精神文明建设和创全工作所取得的成绩，着重就做好2019年精神文明建设和创全工作提出三点要求：一要凝魂聚气，涵养城市气质，着力打造践行核心价值观的鲜活样本。紧紧围绕“文润滨江，花开宝山”创全主题，发展和运用宝山的特色文化强化价值自信，打造一批能够凝聚群众乡愁、体现宝山江风海韵独特风貌的文化精品项目。打造鲜明的宝山形象品牌。二要精准发力，提升城市颜值，着力打造江风海韵的城市文明风貌。坚持围绕中心服务大局，把创全工作与农村人居环境综合整治、生活垃圾分类工作、城市精细化管理有机结合，进一步提升城市颜值。三要坚持不懈，坚韧不拔，争取创全工作取得新的辉煌。去年宝山区创全工作取得开门红，今年是争创全国文明城区（提名区）的提高年，全区上下要拿出“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”的勇气和豪情，继续投入到新的一场艰苦战役中来。

汪泓书记最后强调：要始终把创全作为一项重大的民生工程，要始终把创全作为推动各项工作的引擎，要始终保持创全的激情和韧性，继续砥砺奋进，苦干实干，奋力开创宝山精神文明建设工作新局面。

范少军区长通报2018年度宝山区精神文明建设先进。周志军副书记总结部署创建全国文明城区工作。区委常委、区委宣传部部长赵懿总结部署精神文明建设工作。会议还发布了宝山区创全标识、主题口号及公益宣传视觉系统。区文明办、区市场监管局、杨行镇、吴淞街道作了交流发言。

快速响应落实要求 各街镇召开指数测评动员会

  今年是宝山创全提高年，为贯彻落实区创全办有关2019年上海市城市文明进步指数第一阶段测评迎检工作的各项要求，高标准、高质量完成各项迎检任务，确保今年第一次测评继续保持优异成绩，连日来，各街镇快速响应，陆续召开创全迎检动员会。

  各街镇领导参加会议并分别提出要求：一是统一思想，提高认识，进一步坚定“创全”的决心和信心。今年是“创全”的完善提高年，全街镇上下要振奋精神，以旺盛的斗志和昂扬的精神状态，全力以赴地把迎检工作做好。二是落实责任、注重细节，合力推进创全工作取得新成效。街镇创全办要充分发挥牵头抓总、统筹协调的职能作用，要凝聚各方力量全力以赴地投入到“创全”行动中；各职能部门要积极主动配合开展工作，做到“千斤重担大家挑，人人身上有指标”；各点位要坚持以测评体系为导向，对标对表，明确方向。三是加强领导，督查问责，确保创全工作落到实处。创全工作拼到最后，拼的是落实力度，比的是最终成效。街镇党委、政府将创全工作纳入了对各部门、各居民区的绩效考核，形成压力传递机制，不允许出现“上热中温下冷”的现象。务必要在街镇形成督查问责有力、奖励惩处分明的工作氛围。

【主题活动】

张庙街道

智慧社区科技节--绿色生活、垃圾分类达人系列活动

近日，“智慧社区科技节—绿色生活、垃圾分类达人系列活动”开幕式在张庙社区文化活动中心广场举行。

张庙街道办事处副主任周国荣致辞，他表示，垃圾处理是一项系统工程，包括从源头的分类、中途的运输、一直到末端的处理。需要政府、社会、企业、市民各方面分工协作、密切配合，才能达到垃圾减量、环境保护、可持续发展的目的。希望通过本次系列活动，丰富广大居民垃圾分类的知识，提高环境保护的意识，为建设美丽家园、实现中国梦作出自己的贡献。上海环境物流有限公司三分公司办公室副主任杨博等参加活动。

在一片热烈的掌声中，活动开始。本次活动以科普集市的形式，倡导”普及科学知识，建设美丽张庙”。现场热闹非凡，丰富多彩的活动吸引了许多居民的眼光，其中有许多是父母带着孩子来参加，兴趣盎然。活动分为“垃圾分类我最行”和“低碳环保”两大类。“垃圾分类我最行”版块分为“环保大作战”、“垃圾分类跳棋”、“两人三足运垃圾”和“乒乓球大作战”四个活动，大家在轻松愉快的氛围里学习垃圾分类知识，并且运用学习到的知识参与闯关活动，获得精美礼品。“低碳环保”板块主要分为“美丽的插花画”、“环保创意纸盘画”、“环保风筝彩绘”和“纽扣贴画”活动，大家在现场通过使用废旧物品创作出一幅幅精美的图画，实现“变废为宝”。这些活动将“低碳环保”与“绘画创作”结合起来，引起了很多居民尤其是少年儿童的兴趣。

【经验交流】

杨行镇

整合治理力量社区全员参与

自宝山区全面启动创建全国文明城区工作以来，杨行镇社区办在镇党委、政府的领导下，积极整合治理力量，全民动员，全员参与，以实际行动支持“创全”工作。

“创全”补齐短板。社区协调联动整治顽疾，全面推进居民区“创全”基础工作。积极发动社区工作人员和志愿者深入居民楼道，通过逐户排查、入户宣传、张贴楼道清理通知等形式，动员居民对自家楼道内的杂物进行自行清理，对楼道堆物、卫生死角等进行集中清理。同时，健全问题发现机制，提升小区精细化管理水平。加强志愿者队伍巡逻，党员志愿者带头组成加强班，开展早晚巡逻，发现问题及时上报立即整改。

“创全”走进身边。为进一步提高居民群众对创建文明城市的知晓率、支持率和参与率，提升社区居民文明素质，营造创城的良好氛围。杨行镇各个社区通过线上“社区通”平台，线下黑板报、电子屏、宣传栏及志愿者亲自上门发放“创全”资料等形式进行广泛宣传，做到“创全”共同参与的良好氛围。

“创全”时时播报。随着宝山区创建全国文明城区工作如火如荼地推进，杨行镇社区上下动员，线上线下两手抓，以线上开展“创全”知识问答、“创全”整治活动实时播报、文明志愿服务及正能量传播等系列活动，真正做到“掌上创全”促人人参与的理念，不断提升市民对“创全”工作的知晓度，努力实现“创全”工作全覆盖。

罗泾镇

创全“一二三四”工作法

结合开展丰富多彩的“创全”主题活动，集中力量解决难点、痛点问题，通过“一二三四”工作法，狠抓“创全”工作。

建立“一”套机制，设立处级领导包干、创全办每日巡查、每周例会，居民区党支部、业委会、物业公司三驾马车基层会商等机制，严格对标测评体系，梳理整改各类问题顽症，切实解决测评点位的急难愁的问题，强化创建为民理念。

列出“二”张清单，一是住宅小区综合治理工作清单，按照居民区基层会商统计的问题和项目，完成一小区一方案的确定汇总。二是“创全”整改清单，对照实地测评标准，对点位环境卫生、硬件设施、消防安全、绿化美化等重点，明确整改内容。

完善“三”网合一，发挥街道市民巡访团志愿者，网格中心网格员和派出所、城管中队、市场监管所等职能部门三股“网络”力量，以创全为核心，结合环境整治、业态调整等重点工作，多部门协同加大问题整改力度。

用好“四”种力量，发挥居民主体力量，通过自治项目，提高居民参与率；发挥志愿者力量，增加市民巡访、清洁家园、交通文明等力度和频度；发挥联建共建力量，广泛发动镇域内文明单位参与创建，主动下沉居民区、主干道认领工作任务；发挥一线工作力量，掌握创全标准，为打好“创全”攻坚战拼尽全力。

大场镇

破解楼道私装防盗门难题，全力以赴确保

“回头看”整改工作落实到位

华欣苑小区是大场镇本年度“创全”第一阶段的测评点位，在第一次文明指数测评中，华欣苑小区公寓房一楼居民私自在楼道安装防盗门、锁住公共区域并在其中乱堆物成为扣分问题。9月时，居民区就对建门和堆物情况开展了整治，但由于华欣苑为农民动迁小区，居民对活动空间的需求较大，旧有习惯改变也较难，处理不当还可能引起矛盾，“回头看”整改受到了阻力，进展缓慢。对此，镇领导高度重视，牵头召开专题会议，商量处置方案，推动问题点位整改落实到位。

明确问题情况，找准切入点。房管所、城管中队、居民区等部门联合力量，上门实地查看楼道建门情况，依据相关文件认定楼道公共区域私装的防盗门属违章建筑，并向20户建门居民进行告知，限期居民在一周内自行拆除整改。居民区、物业公司对需要整治10个楼道逐个排查，制定“一楼一方案”，对在整改过程中会遇到的各类问题进行充分预估，确保妥善应对。进一步营造小区“创全”浓郁氛围，积极开展各类宣传动员，通过社区通平台实时发布文明创建信息，广泛动员市民群众支持、参与到“创全”工作中来，营造良好的整改氛围。

直面问题整改，敢啃“硬骨头”。在整改中敢于碰硬，把难点问题的推进作为突破口。对于配合度高的居民，城管部门提供力量帮助拆除。对于不愿配合的居民，一方面成立了由居民区书记、物业经理、城管队员、“创全”居民志愿者组成整治工作小组，每日晚上逐户上门从情、理、法三方面入手对居民进行劝导，引导居民不仅要从身份上实现“农转非”的转变，更要在生活习惯、思想观念上实现转变；另一方面，充分发挥党员带头示范作用，394号楼的党员居民率先拆除自家私搭的防盗门，带动周边数个楼道主动拆除。此外，整治过程中还特别关注兼顾弱势人群的实际需求，396号楼90岁高龄老人行动不便，建门后在公共区域摆放桌椅用于休息，对此居民区为老人安装了方便进出的扶手设施，柔性措施取得了老人及家人的理解。私装的防盗门拆除工作在一周内全部完成，未出现任何不稳定情况。

多方合力巩固，确保常态化。私装防盗门拆除后，为了消除楼道内乱停车及乱堆物现象，实现整改的长效，“创全”居民志愿者每日早8点至晚7点在10个楼道进行驻守，及时消除不文明行为。同时为方便居民非机动车停放，物业对小区非机动车停车库进行调整，新增30多个车位供居民停放。另外，居民区计划在迎新晚会等活动中融入文明元素，利用寒假发挥未成年人志愿者的文明倡导作用，切实提升居民的文明素养。

友谊路街道

守土有责真抓实干，以精细管理助推

“秩序街区”建设再现新面貌

友谊路街道高度重视主要商业大街的秩序管理工作，以牡丹江路为突破口，瞄准问题，锁定目标，主动作为，疏堵结合，试点先行，逐步推开。精细管理，综合施策，建设“秩序街区”。以“街区适合漫步的”为目标，上门宣传，统一认识，走访商家企业200多家，发放《告知书》，召集沿线单位多次召开协调会并听取意见建议。疏堵结合，精细管理。通过协调停车资源、重新划定停车线、强化沿街商户“门责”、安排志愿者引导、安装隔离桩以及协调交警加大执法力度等方式切实将管理举措落到实处。党建引领，协同共治，探索“秩序街区”长效管理机制。通过党建引领，构建“共治委员会”，共同维护整治成果。以自治落实长治。发挥党建引领优势，将“精细化”“绣花式”城市管理工作要求，落实到思想认识和自觉行动中。以门责明晰界线，进一步调动沿街商户承担社会责任的积极性，共同维护社区的长效管理。以试点推进创新，牡丹江路综合治理作为试点初见成效后在其它路段逐步推开，切实提升街区的整体面貌。

吴淞街道

完善垃圾分类机制 巩固提升创全成果

为确保《上海市生活垃圾管理条例》顺利实施，不断提升吴淞地区环境卫生面貌，助力全国文明城区创建工作，吴淞街道积极完善垃圾分类机制：一是建立机关干部联络员机制。建立实施街道领导班子、机关中层干部联系居民区制度，带领各科室（部门）工作人员对各居民区垃圾分类工作加强日常指导和监督；并引导机关党员干部带头参与垃圾分类投放，在单位中和生活中起到双示范带头作用。二是建立居住区垃圾分类综合治理机制。充分发挥居民区党组织领导核心作用和党建联合资源优势，协调各方，做好居民区垃圾分类的宣传引导、协调推进和指导监督，建立党组织、居委会、业委、物业“四位一体”沟通、监管机制，并通过制定、落实居民公约等措施，充分发挥党员、楼组长、志愿者模范带头作用，积极引导居民做好生活垃圾分类；逐步落实垃圾分类投放“定时、定点、定类、定员”制度，通过定时定点投放，规范居民垃圾分类行为，提升源头分类实效。三是建立动态排名机制。街道定期分析居民生活垃圾源头分类存在的问题，商讨推进对策，提高源头分类实效，每月根据工作进度、分类质量等对居民区进行动态排名，对问题突出、生活垃圾分类落实不到位的居民区，予以通报批评。各居民区通过定期张榜公布分类投放模范名单和不规范名单，促进居民之间的互相监督和互相帮助。四是建立“两网融合”机制。发挥城市环卫系统和再生资源系统两个网络在垃圾资源化、减量化中的作用，规范“两网融合”点位的运行，积极发挥融合点位为居民服务的便捷性和快速消纳可回收物的积极作用。

区财政局

多措并举推动精神文明建设常态化

宝山区财政局坚持用精神文明建设这个品牌滋润人心、带动工作，在加快财政事业发展，促进经济社会进步的同时，有效推动业务工作与文明建设双提升，干部职工精神面貌焕然一新，各项工作取得显著成效。

一、领导重视，牢把创建方向。区财政局历来高度重视精神文明建设工作，局领导班子始终做到精神文明工作与财政工作同安排、同部署、同落实、同考核。制定精神文明创建工作规划，对精神文明工作任务进行细化分解，使干部职工积极投身于精神文明建设活动中，呈现出积极向上、蓬勃发展的良好态势。

二、加强宣传，营造舆论氛围。为使创建活动深入人心，区财政局加强精神文明各方面内容的学习和宣传教育工作，制作宣传栏板、张贴宣传海报，并利用宣传栏、微信群、内部网站、工作简报等多种形式，广为宣传，营造浓厚的创建活动氛围。

三、运用载体，丰富创建内容。强化学习型机关建设。通过专题讲座、交流讨论、知识竞赛等多种形式，进一步形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。倡导志愿服务活动。开展“文明交通行动出行”“垃圾分类先行”“送温暖，献爱心”等志愿活动，进一步促进干部职工公共道德养成和文明素质的提升。

四、注重实效，促进工作完成。认真落实区委、区政府工作目标，努力争创一流业绩，促进文明单位创建。通过教育和引导干部职工牢固树立奉献意识，勤奋工作，努力克服财政改革发展中遇到的新情况、新问题，确保各项财政工作目标任务顺利完成。

【典型案例】

月浦镇

整治墙面“牛皮癣”，同创文明社区

阳光锦园小区居民在“社区通”平台身边事版块中反映，楼内张贴各类通知，宣传广告杂乱无章，既影响了社区整体环境，又使很多通知提示混在一起，大大降低了通知时效性。

居委会知道后，立即召开部门协商会，决定根据楼道特点，在每个楼道内设置墙面公告栏。说干就干，居委会协同物业部门联系广告公司定制安装公告栏版面。

新定制的公告栏分为三个区域。“便民服务电话区”公示居委会、物业电话等其他应急电话，方便居民遇到问题可以直接拨打，提高问题解决速度。“公告区”设置了插片式信息栏，用于社区随时发布各类通知、公告。还有“海报区”，张贴政策宣传。

一个个崭新的公告栏取代了原来满墙的“牛皮癣”，呈现出整洁规范、井然有序的面貌，让居民的生活环境更加干净和谐。居民们表示今后可以及时精准掌握社区实时动态，了解相关民生政策。小小的公告栏，寄托着居委会与居民共建美好村居环境的期望，为巩固创建文明城区贡献一份力量。

高境镇

高境城管中队、派出所、东晨公司联合快速处置

偷倒建筑装修垃圾行为

偷倒垃圾已经成为“创全”工作中的一个顽疾。整洁干净的马路或小区经过一个夜晚，怎么又哪里冒出一堆建筑垃圾？高境镇区域内发生的偷倒装修建筑垃圾的情况，呈现出偷倒点位多，夜间实施，从事的人员多，已经逐步发展成产业链。

偷倒类的案件，大多发生在监管和执法力量最薄弱的区域和时间段。因此单靠一个部门是很难进行有效的查处，针对这一情况，经过镇党委、政府的协调，组建了由高境镇派出所、镇网格中心组成的技防平台，由城管中队、东晨第三方组成的人防力量。

如果辖区内发现偷倒情况，第一时间通过技防平台查找偷倒的来源，确定偷倒的案发时间段，为后期的查处和守候伏击的方案提供参考。城管中队根据线索能够快速找到责任方，进行案件的调查和处罚。人防力量也根据案发的时间段和地点合理的进行布控。2018年至今，共查处偷倒装修建筑垃圾案件 13起，罚款 73000 元。辖区内共康东路、一二八纪念路、阳曲路、阳泉路的偷倒情况得到了有效遏制。

高境镇城管中队根据偷倒建筑装修垃圾的情况，建立了装修店铺的登记制度，中队执法人员和东晨第三方路管人员在日常巡查中发现有店铺准备装修和正在装修中的，责令当事人统一到城管中队进行报备，登记店铺信息、装修人员信息和装修垃圾的处置情况，并签订店铺装修文明施工责任书，以此来控制辖区内装修垃圾的去向。另外、城管中队在日常工作中，加大了对沿街商铺的宣传力度，告知其产生的装修垃圾应当由环卫部门或物业部门进行处置、不得委托无资质的个人或单位进行处置以及偷倒垃圾产生的严重后果，提醒广大的商户保护好自己的合法权益。

罗店镇

领导带队开展创全点位巡查

为迎接即将到来的新一轮创全实地测评，做好创全测评各项迎检工作，近日，镇党委委员、宣传科科长陈华带领创全工作小组成员对陆翔路、美兰湖路、朗诗绿岛小区、中华园铂珏公馆小区、顺驰美兰湖小区等点位进行了检查。

对照测评标准，陈华委员对各点位的道路环境、宣传氛围、站点设置以及小区环境卫生、垃圾分类、宣传氛围、居委活动室等进行了详细的检查与指导。她指出，全面的迎检工作即将开始，各小区必须继续加大创全工作的宣传力度，在氛围营造上下足功夫。居委要广泛发动社区志愿者行动起来投入创全工作，同时不断自我加压，严格对标检查标准查找不足，并及时整改。此外，还应强化日常管理机制，抓细节、抓常态、抓长效，确保社区点位在创全测评中不失分。

顾村镇

顾村镇领导赴各点位实地督查，全力备战“创全”迎检

  近日，顾村镇各班子领导带队兵分四路，赴全镇74个点位实地督查“创全”迎检工作。各相关职能部门负责人和点位责任人陪同。

  镇党委副书记王毓铭实地查看了谭杨村、羌家村、镇社区卫生服务中心、镇社区事务受理服务中心馨佳园分中心、电信顾营业厅等点位，逐一指出在督查中发现的问题，并提出整改意见，要求各职能部门加强责任意识，加快整改进度，全力推进“创全”迎检工作深入开展。

  镇党委副书记张黎萍、副镇长须庆峰、政法干部祁汉忠查看了菊盛路商业街、建筑工地、主次干道和主要交通路口等点位，对标实地测评点位标准重点检查了各点位环境卫生、宣传氛围、违章停车以及占道经营等情况。对于当前工作上存在的难点，提出了指导意见，并要求立即整改，进一步加大整改力度，切实推动“创全”迎检工作落到实处。

  镇党委委员、纪委书记、监察办主任王美丽，政法干部汪凯波现场查看了镇社区文化活动中心、邮政营业厅等点位，指出在督查中发现的问题，并提出整改意见，要求各职能部门发现问题及时落实整改，推进“创全”迎检工作深入开展。

  镇党委委员、人武部部长陈建才，副镇长陈俊，原副调研员朱伟吉查看了顾村公园、民博馆、宾馆、实体书店、大型商场、超市、集贸市场和银行网点等点位。对顾村公园、民博馆的工作予以肯定，希望这两个点位再接再厉，继续保持良好工作状态，对各点位存在的问题，要持续加大工作力度，尤其要注重及时整改和反馈，不断将“创全”迎检工作扎实化、具体化。

  镇党委委员(组织)张杲，镇党委委员(宣传)范丽君，人大副主席、总工会主席杨洁，副镇长胡海燕查看了城市社区、居委活动室、学校和少年宫等点位。针对社区普遍存在的车辆乱停放、楼道堆物、黄土裸露、宣传告示破旧和飞线充电等问题，要求各点位责任人要高度重视、充分认识当前测评迎检工作存在的差距和不足，坚持问题导向，着力提高小区精细化管理水平，积极引导居民自觉参与小区自治管理，建立健全长效运行机制，共建共享美好家园。

淞南镇

启动楼道清理专项整治行动

  随着新一轮创全工作的启动，淞南镇首先针对创全中的顽疾——楼道乱堆物现象开展专项整治行动。

  近日，淞南镇公安、消防、城管等部门联合，首先对新逸仙公寓进行了楼道清理整治行动。行动前，居委干部首先进行了楼道安全宣传，楼组长挨家挨户发放楼道清零通知书，告知居民自行清理，未清理的将会集中进行清理。

  城管部门排着整齐的队伍率先进驻小区，消防、公安等执法部门也陆续到达。工作人员带着工具严阵以待，大家兵分两路，对各个楼道进行清理。不一会儿，垃圾杂物小到蛇皮袋，大到橱柜，工作人员都一件件地搬运出来，有些杂物堆放时间过长，滋生了蟑螂、蚊虫等，工作人员在清理后还对楼道进行了清扫。最后，环卫部门用卡车和铲车将这些杂物搬运出小区。由于居委干部前期工作做得到位，搬运过程中居民们都积极配合，楼道清理整治行动圆满完成，楼道乱堆物现象有了极大改观，不但消除了安全隐患，更是提升了居民的安全意识，共同维护良好的小区环境。

  新逸仙公寓楼道整治行动的顺利完成为后续整治行动打下了良好基础，接下来，淞南镇会不断总结工作经验，推进其他小区楼道乱堆物的整治，建立长效监管机制，避免回潮。

宝山工业园区

区域化党建新平台为园区“创全”注入新动能

  近日，宝山区工业园区机关党支部和宝山区公路管理中心党支部、宝山区城市管理行政执法局执法大队园区中队党支部、宝山公路工程建设有限公司党支部在金石路沪太路举行“金石路路域党建联建”揭牌仪式，标志着园区区域化党建工作又添新平台，也将为园区“创全”工作注入新动能。随后，各联建单位对金石路开展了联合巡查，对设施管理中遇到的情况问题进行了充分沟通。

  在座谈会上，各联建单位党支部负责人对下一步的工作进行了座谈交流，各支部围绕“城市精细化管理”和“宝山区创建全国文明城区”畅谈了工作打算，并一致表示将积极谋划、群策群力充分发挥党组织和党员在重点任务中的联动作用和联建优势。下阶段，各联建党组织将进一步完善机制，定期召开联席会议，加强与金石路周边单位、居民的沟通，及时解决群众实际困难，切实提升群众对社会服务的认同感和获得感；进一步创新载体，结合园区“创全”、“垃圾分类”等重点工作，发挥党建核心凝聚力，在创全工作中切实发挥党员顶的上、冲得出、靠得住的优良作风。同时，各联建党组织将在园区区域化党建平台上实现组织联建、党员联育、活动联搞、资源联用、服务联推，为园区建设发展助力添彩。

区公安分局

扫黑除恶重拳出击

  为切实深入推进扫黑除恶专项斗争相关工作，宝山公安分局交警支队坚持对标"有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱"的方针，紧密贴合分局“交通属地化管理”，通过强化全警参与和全区联动，进一步提升夜间突出交通违法行为管控力度和覆盖面，针对地区大型货运车辆量大面广的特点、交通安全隐患突出的问题，持续加强严管重治交通乱点力度，推动全区道路交通面貌不断改善。

全域布控严整货运交通乱象

近日，在分局统一组织部署下，共投入包括交警、派出所及业务职能单位增援警力在内共42人次，动态布建10个机动卡点，对大型货运车开展全域执法。期间，共检查大货车119辆次，查处大货车交通违法行为28起，查扣超载30%以上大货车18辆。

实现"人、车、物"全要素管控

交警支队还主动对接区建管委等职能部门，共享汇聚，建模分析"两客一危"车辆数据、渣土车监管数据等城市交通管理数据，加快实现人、车、物全要素管控。目前，针对渣土运输车直行超速和右转超速等违法行为实行预警监控，并对违法突出的车辆单位开展集中约谈，督促运输单位负责人严格落实交通安全主体责任。

强化交通安全源头监管

今年以来，交警支队着力完善交通安全源头治理体系，通过召集召开货运企业交通安全专题会议、上门督导检查、建立货运企业“隐患清零”定期通报机制、暂缓办理“隐患车辆”营运证审验业务等措施，从源头上促进“隐患清零”、遏制“恶意超载”，积极推进“企业自治、协同共治”的源头管理模式。截至今年5月，交警支队累计开展运输企业专题会议10场次，开展上门督查550家次，整改消除各类安全隐患45家次。

【风采展示】

庙行镇

把社区居民当家人一样照顾

——一名平凡社区志愿者叶玲娣的故事

叶玲娣是一名中共党员，已有30年党龄，是一名普通的退休职工。2005年，叶玲娣江西退休回沪后，定居七村，本应该是享清福的年龄，但她可不这么想。她所谓的快乐法则就是趁自己还有能力，为大家做点事，心里觉得充实。

一、乐当志愿者，心里很舒畅

叶玲娣为人正直，乐于助人，这些年来，除了积极参加党支部的各项活动外，还积极加入到小区的平安巡逻、红色力量卫生团队、老伙伴、关工委、楼组长、市民巡访团等各项队伍中。

居委成立平安志愿者队伍，她充分发挥党员先锋模范带头作用，第一个到居委报名，并发动其他居民参与到志愿者服务队伍中来。每周一次与巡逻队员在小区中仔细巡视，不放过任何一个角落，发现可疑的情况会第一时间向居委汇报。每逢节假日特殊值守，道路执勤等他都主动参加。不仅如此，她还是小区的“红色力量”卫生志愿者和楼组志愿者，卫生镇复审工作、“创全”工作的开展、以及每月15的卫生整治行动都能看到她的身影。

做为楼组长，叶玲娣除了做好上门登记、发放资料、楼道卫生等工作，碰到行动不便的老人，她会上去搀扶一把。邻居们都说：远亲不如近邻，叶阿姨真是我们的老好人。

二、做好“老伙伴”的“贴心人”

83岁的老党员王秀英，老伴过世不到两年，子女不在身边，独自一人居住，双腿膝盖动过手术，家又住三楼，行动不便，平时很少出门，十分孤寂。自从叶玲娣加入“老伙伴”服务项目，与老太结对老伙伴之后，经常电话联系，上门看望，嘘寒问暖的聊天，释放她压抑在心中的不良情绪，消除老人的失落感等负面心理。天晴时还约她一起去小区小花园晒晒太阳，同其他老姐妹们相互拉家常，讲讲心里话，心顺、气顺、精神爽，老人们聚在一起亲近和睦，时不时传出阵阵欢声笑语，洋溢着浓浓的祥和气氛。叶阿姨还经常用生动的案例提醒这些老人家们，在家要注意防火、防盗、防诈骗意识，提高自我保护防范技能。叶阿姨为民着想的点点滴滴，不但营造社区居民健康友爱的生活，也如春风细雨、温暖滋润着社区老人的心。

三、邻里守望，真诚相助

某天的一个上午，叶玲娣在易买得超市购物，一阵手机声突然想起，电话是95岁王汝珍独居老人打来的，说卫生间龙头坏了，流水不止，不知怎么办才好。叶玲娣一听，急忙丢下购物车，直接赶去老人家，老人焦急地等在家门口，叶阿姨一到，赶紧将水闸关了，然后打电话给物业，让他们帮忙换个水龙头。老太太高兴地说：“幸好有你们帮忙了。”叶玲娣说：我是党员志愿者，就是要把最平凡、细微的小事做好，把关爱传递给每一个人。

我的快乐我做主，赠人玫瑰，手留余香。参与社区自治，奉献社区，叶玲娣同志乐此不彼。这些点点滴滴的小事体现了叶玲娣同志的爱心，温暖了居民群众的心，赢得了大家的口口称赞。